汙泥處理市場半溫不火 多環節打通或可破題

作為“汙水”的孿生兄弟 ，汙泥多年來一直默默無聞 。2011年，環保“十二五”規劃明確指出 ，“保護環境是我國的基本國策” 。當時便有專家大膽預測 ，汙泥處理領域將在2011年強勢崛起 ，成為新興的市場熱點 。

理想是豐滿的 ，現實是骨感的 。環保“十三五”規劃都出來了 ，“汙泥”還是一副半生不熟的模樣 ，而原本滋生出的市場樂觀情緒早已杳無蹤影 。

一直以來 ，囿於技術落後與統籌規劃缺乏等因素 ，我國汙泥處理步伐較慢 ，汙泥無害化處理率偏低 ，以至於年產超過4000萬噸的汙泥量給生態環境造成了巨大壓力 。分析數據顯示 ，截至目前 ，仍有近8成的汙泥未得到妥善處置 。

體量不斷壯大的“汙泥”到底去了哪裏 ？

據中國環境報報道 ，我國31%的汙泥處置方法為土地填埋 ，這些汙泥未經過穩定處理 ，容易對環境造成二次汙染 ；3.45%的汙泥與垃圾混合填埋 ，這些汙泥實際上屬於填埋範疇 ；44.83%的汙泥為農業利用 ；3.45%的汙泥進行焚燒處理 。

為了改善汙泥處置的現狀，我國政策方麵已經多次邁步 。汙泥妥善處理處置納入汙水總量減排考核 ，並明確了具體的計算方式及相對嚴格的懲罰措施 。“水十條”也將汙泥處理提到了與汙水處理同等重要的位置 ，成為水汙染防治工作的基礎和重要任務 。

無論是宏觀指導還是細則配套 ，我國汙泥處理的頂層製度設計已然構建完成 ，政策環境也處在日益完善的階段 。

又是什麽原因導致了汙泥處置的滯後 ？

汙泥定位的模糊 。它來源於汙水 ，但不是汙水 ，它形狀似垃圾 ，又不是垃圾 ，故而處理起來技術難度大 。其次 ，由於長期“重水輕泥”的影響 ，汙泥處理前沿技術的轉化 、優化以及推廣步伐較慢 。再次，商業模式的短板 ，使得社會資本與企業處於觀望狀態 ，無法為汙泥處理市場注入新鮮血液 。後期 ，由於汙泥處理係統從前端到末端未能真正打通 ，使得“終端為王”的怪象長期存在 。

開雲集團認為 ，在修正“重水輕泥”刻板思維的同時 ，還應在汙泥清運 、無害化處理 、消費等多個環節進行統籌規劃 ，提升整個係統的管理水平 。

有關部門扶持力度應當繼續強化 ，但亟需從投資 、運營的重負中掙脫 ，將“產品化”的汙泥處理交還市場本身 ，健全收費機製 ，創新運營管理機製 ，積極拓展融資渠道 ，推進投資主體多元化等 ，真正將汙泥處理的全部環節都打通 ，實現汙泥的減量化 、穩定化 、無害化 、資源化 。